انه الاستاذ الدكتور عبد القادر باينة، ولد بالرباط في 3 ماي 1946. هو علم من اعلام القانون الاداري ومن فقهائه البارزين في العالم العربي.
صدر له كتب عدة في مجال القضاء الاداري وتطبيقات القضاء الاداري، وفي القانون الاداري وعلم الادارة، والرقابة على نشاط الادارة ماليا واداريا وغيرها من الكتب باللغتين العربية والفرنسية.
استاذ القانون الاداري،  جامعة محمد الخامس الرباط،  بكلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية بالرباط.
نشر أبحاثه بعدة منابر: المحرر، الاتحاد الاشتراكي، المشروع، المجلة المغربية للقانون والسياسة والاقتصاد… نشر مجموعة من الكتب باللغة الفرنسية والعربية: – المختصر في القانون الإداري ج1 مدخل عام: التنظيم الإداري
– القضاء الإداري: الأسس العامة والتطور التاريخي
انتخب عبد القادر باينة عضوا بمجلس النواب عن حزب الاتحاد الاشتراكي للقوات الشعبية في اقتراع يوم 14 نوفمبر1997 بدائرة “حسان ـ المدينة العتيقة” عمالة الرباط.
عضو سابق للمكتب السياسي لحزب الاتحاد الاشتراكي للقوات الشعبية. شغل منصب رئيس للفريق الاشتراكي بمجلس النواب 1997 – 1998.
في الدرس، في التأليف، في الحوار وفي الخُلُقِ، يختلفُ الرجلُ ويمتاز. أما يدَه البيضاء فهي كنارٍ على عَلََم فوق الرؤوس تَسُرُّ الناظرين.
له أزْيدَ من أربعين عاما من البحث والتدريس والتأليف، انتج خلالها،  عشرون مؤلَّفا استطاع من خلالها أن يجمع بين التنوع والعمق والجِدَّة والجودة. ولعل نجاحه في التوفيق بين حجم المؤلفات الكبير والغَوْرِ في الاستشكال يكفي دليلا على كونِه باحثا أبى على نفسِه أن يكون مجرد عابر على موضوعاته
إنه، بحق، مدرسة في البحث والتدريس والأخلاق المهنية والعامة. لقد سجَّل حضوره على امتداد أزيد من أربعين سنة تنويعةً واسعة من الفضائل تستحق أن تدون كقِيمٍ للذاكرة وللغدِ.